汉水是汉中人民的母亲河，汉水是汉中人民的生命线。秦岭巴山这两大山系的十万大山，有汉水则灵；汉中这一片浓得化都化不开的绿，全拜汉江这一江清水所赐。汉水流量的大小和水质的好坏，关乎370万汉中人民的切身利益，与每一个汉中人息息相关！另一面，作为国家南水北调中线工程的水源地，汉水的兴衰荣枯与北方大地更广大人群的切身利益息息相关！
在县城和沿支流的一些城镇，每每看到一些构成了汉水支流的溪水里，到处丢弃着垃圾和纸屑，有时真是惨不忍睹。在通往留坝的公路边，林立的店铺食客云集生意兴隆，一些店铺直接将生活污水倾进褒河水库，岩壁上留下一道道黑色的污痕；有的甚至将厕所开向水库，将粪便直接排入绿宝石一样的库水，对此我感到揪心，却无能为力。环境的破坏随处可见。每一个人都是受害者，每个人又都有可能是施害者。想必读者忘不了每当夏秋收割季节，农民在平原上大面积焚烧草秸，浓烟滚滚，日月无光，班机不能起飞和降落，连呼吸也感到非常困难的情景。
我坚持认为，农业文明仍然是人类历史上最温和的文明，在这一文明样式里，人与自然基本能够和谐相处，也有矛盾，但矛盾倘未激化到爆炸的程度。当人口持续增加、发展的速度进一步加快，农业文明逐步被其他文明样式完全取代，人类世世代代赖以生存的生态环境，势将面对前所未有的压力，而绵延2000余华里、流经十余座城市的美丽汉江首当其冲！
如何在保持快速发展的同时保护好汉江，让它永远水量充沛、奔流不息，是摆在今日汉中人面前的迫切任务之一。近日我就一些问题采访了汉中市环保局局长师俊先生。

汉水及其污染的基本情况

时代前沿：请师局长先谈谈汉江的基本情况，好吗？
师　俊：汉江为长江第一大支流，发源于宁强，在我市境内长270公里，流域面积1.96万平方公里，占全市国土面积的72.3%，涉及全市11个县区，年平均径流量99.8亿立方米，有大小支流346条，其中褒河、沮水河、濂水河、冷水河、牧马河、胥水河、酉水河、金水河、椒溪河等14条支流，流域面积在500平方公里以上。

时代前沿：汉江对于汉中、乃至全国，意味着什么?
师　俊：汉江被汉中人民尊为“母亲河”，90%以上的汉中人在汉江流域生存和繁衍。汉江对于汉中的主要意义至少有三个：一是提供了丰富的生态用水，孕育了生物的多样性。据统计，全市有高等植物4000余种，已查明的药用植物有1600多种，占全省77%，居全省第一、全国地级市第二。全市林地中散生有我国西部及南方珍贵树种银杏、红豆杉（一级保护植物）、连香树、秦岭冷杉、水青树和被称为“植物活化石”的庙台槭（均为二级植物）；有国家一级保护动物朱鹮、大熊猫、金丝猴、羚牛等12种，二级保护动物小熊猫、猕猴、大鲵等62种，还有脊椎动物500余种。全市森林覆盖率达50.12%。二是提供了丰富的农业灌溉用水，汉中的绝大多数农田靠汉水滋润，水稻、油菜为全国高产区之一。三是保证了城乡工业生产和居民的生活用水。由于汉江、包括嘉陵江的存在，全市河网密度1.6KM/KM2，高密度的河网，为城乡广大居民提供了汲取使用的便利。汉中盆地被称为“西北小江南”和“秦巴聚宝盆”，这些可以说都是汉江的造化。同时，汉江作为长江的最大支流，对于丰富长江水量发挥着重要的作用。汉江河水来源于秦岭和巴山，也回报于秦巴山地，形成了温润的气候和丰富的生物，对维持秦岭生态功能作用是巨大的。汉江流入丹江口水库的水量，大约占国家从丹江口水库调水量的70%，因此，她不但养育着汉江流域聚居的人们，而且也担负着京津冀地区人民生活用水的补偿作用。
时代前沿：据资料记载，汉江在历史上是能行大船的，是什么原因造成现在的水量这样小？汉水流量还在继续减少吗？
师　俊：汉江水流量的确在减少。据有关资料统计，勉县、汉中、洋县三个断面平均流量，上世纪九十年代相当于八十年代的59.6%、57.1%、58%。汉江水流量减少的原因大致有五个方面。一是气候的变化导致降雨总量总体偏少；二是森林采伐和土地的开垦，导致植被的生态功能退化，涵养水源能力减弱；三是人为的开发利用，在各大支流拦河修坝，影响水量的均衡分布；四是地下水的大量开采，增加了河流水源的负浸渗；五是水土流失抬高了河床，使部分水隐于地下。据有关专家预测，我国的环境问题在2030年左右才会达到顶峰。汉中是经济和社会欠发达地区，今后一段时间经济和社会发展对生态环境的压力将进一步增加。不考虑气候变化增加降雨的因素，汉江水流量有可能继续减少。

时代前沿：汉水污染的现状如何？这些污染主要来自哪些方面？哪一个时期污染最重？
师　俊：据汉中市环保监测站对汉江干流汉中段及其主要支流多年的监测结果分析：汉江汉中段水质总体良好，大多数指标符合国家I-II类水域标准，流经市中心城区的河段污染增加，但也在Ⅲ类标准之内。总的看，汉江水质目前处于稳定状态，但一些断面和有的支流污染物在增加。汉江中段及其主要支流污染主要来自工矿企业排污、城镇生活污水、生活垃圾等点源污染和农田退水等面源污染。迄今为止，汉江在“八五”“九五”期间污染最为严重。这个时期，工业企业的快速发展，工业污染物排放猛增，同时一些人的环保意识也较淡薄，相当一部分工厂没有环保设施，导致工业规模较大、工业分布较为集中的河段及支流污染加剧，水环境质量下降。

汉水污染治理及其内容

时代前沿：汉水的污染问题从什么时候开始引起了有关部门的注意？作为南水北调工程中线水源地，国家对汉水污染的防治问题有何具体要求？沿江城市哪一个地方做得最好？
师　俊：应该说汉中人民和党政领导历来是重视汉江保护的。从1975年开始就设立专门的环保机构，开展水质监测和工业污染源治理，近年来保护的力度不断增大。2002年4月，国家环保总局解振华局长视察汉江流域环境保护工作时对汉中防治汉江污染的工作给予了充分肯定。他说：“汉中对汉江保护得好，在财政非常困难的情况下，还修建了污水处理厂。”事实的确是这样。从国家调水工程对汉江水质的要求看，我市境内的汉江水质是符合标准的。我们的任务是在全市经济快速发展的同时，把污染量控制在汉江容量允许范围，使汉江的水质长期保持稳定并逐步改善。

时代前沿：汉水污染治理包括哪些具体内容？
师　俊：汉水污染治理包括三个方面：一是以黄姜皂素加工、化肥生产、食品酿造、选矿等为重点的工业污染治理；二是以生活污水、生活垃圾和餐饮服务行业等为重点的生活污染治理；三是以使用农药、化肥、尤其是农田退水等为重点的农业污染治理。

时代前沿：汉中环境保护工作有无阶段性目标？
师　俊：有。从我市实际出发，“十五”后两年和“十一五”，我市环境保护工作将以建设国家级生态示范市为总体目标，以保护汉江水源和水质为主线，以为绿色产业发展提供优良的环境本底条件为内涵，构建五大环境支撑体系，即工农业污染的防治体系，重要生态功能区、资源开发区的生态环境保护体系，城市环保基础设施的建设和运营体系，生态文化和生态社区建设体系，环境监管能力体系。经过五年左右的努力，一是实现工业企业和较大餐饮业污染源治理全面达标，控制工业污染物排放总量。二是实现重点城市环境达标，城市环境质量显著提高。汉中市中心区，略阳、勉县等重点城区空气质量二级和好于二级的天数每年达到290天以上；城市饮用水合格率100%；生活废水、生活垃圾大部分实现无害化处理；汉中市中心区噪声达标区覆盖面达到70%以上，城市使用清洁能源量大幅增加。三是实现境内主要河流和一级支流水质稳定，全面达到规划标准。四是实现农村面源污染的控制和减轻，绿色产业生产基地环境质量达到规定标准。再经过一段时间的努力，最终把汉中建成中国生态环境最好的地区之一。

时代前沿：有分析认为，污染是发展与生态的固有矛盾，是发展不能不付出的代价。也就是说，你要发展，你就必须承受生态污染破坏的代价。我们如何、或者说能不能既保证发展，又拒绝污染？鱼和熊掌是否可以兼得？
师　俊：污染确是经济和社会发展到一定阶段的产物。世界上不少发达国家都经历了一条先污染、后治理的路子。我们国家正在努力避免走他们的覆辙。就是既要发展，又要拒绝污染，实现经济发展与环境保护的双赢。中央提出走可持续发展道路、坚持科学的发展观，其目的就在于此。从自然环境的特性讲，它有一定的污染承受能力和自我修复能力，只要我们将污染物排入量或自然生态损坏程度控制在环境的容量之内，环境状况就不会恶化。同时经济发展了，才会有足够的资金投入来解决存在的环境问题，改善环境质量。

时代前沿：在汉水污染防治方面，汉中历届政府都比较重视，在“一江两岸工程”里，汉中市惟一一家污水处理厂就名列其中。请问，在汉水污染防治方面，我市已经做的，正在做的和准备做的事情有哪些？
师　俊：我们已经做的，在工业污染源治理方面，限期治理了一大批重点污染企业，目前我市工业废水排放达标率为90.5%，较1998年以前上升25个百分点。在生态环境保护方面，我们编制完成了《汉中市国家级生态示范区建设规划》及县区分规划、汉江流域水环境功能区划、汉江湿地保护规划，制定了《生态保护办法》，加强对自然生态的保护等。当前及今后一段时间，我们将继续开展工业污染治理，确保企业污染物排放全面、稳定达标；加快生活污染治理，推动城市生活污水处理厂、垃圾处理场建设；加强危险废物的处理监管。争取国家支持，建成汉中市危险废物处理厂，解决危险废物处理难的问题。为了促使地方政府重视保护生态环境，市政府决定将生态环境保护纳入县区政府的年度考核体系之中，强化生态环境保护责任。