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高铁汉中座谈会纪要4:西成高铁其实是一把“双刃剑”(续)
刘诚(汉中市诗歌研究会主席、《文化汉中》主编、第三极神性写作首倡人):
一个地方的崛起,既不是听从某一个人或某一届政府的号令,也不是出自于一个地方大多数人的善良愿望,而是取决于一个地方在国家战略中的地位,而体现战略重要性的一个最重要标志就是道路。那些最先发展起来的城市,或后来居上的城市,无一不是处在一个区域的核心枢纽位置,这一点只要看看它的道路建设就一目了然:要么是因为商业贸易,要么因为军事实力的竞争,南来北往的人们总要经过这里,许许多多动辄牵动政治军事大局的事情无法绕开,离开这个城市根本就搞不成。在某种程度,如果一定要打一个比方的话,这些城市就如同一只只巨型的蜘蛛,在它们命定的位置耐心地编织着道路的蛛网,而这只巨蛛对于自己的重要性有清醒的认识。用中国的风水眼光来看,这样的地方也就是所谓的风水宝地,一座城市如果处在如此重要的地位,想不发达都难。当年丝路重镇楼兰古国的崛起与衰落就是一例,历史上北京作为一座世界级政治文化古都的崛起又是一例,最先发展起来的是道路。那么汉中的情况如何?我们知道的汉中,在历史上它一直以其居于连接秦蜀两地的战略枢纽位置,是蜀道上最重要的中转站,极大地影响当时的地缘政治格局,也正因此,两汉三国时它一直是至关重要的古战场,刘邦就是从这里“明修栈道,暗度陈仓”,拉开了战略反攻的序幕,此后多场著名战役也都在这里展开,得汉中者得巴蜀,在漫长的冷兵器时代,汉中无疑处在至关重要的政治军事节点。那么到了唐宋时期可以说是空前繁荣,一直是国家的一线城市,是茶马互市的重要集散地,到南宋又成为抗金的前线。汉中南北的多条栈道其实就是那个时候的高速公路。正如青石所言,汉中是从元明以后才慢慢衰落了,被边缘化了。之所以被边缘化,是因为随着冷兵器的退出,国家经济文化重心的东移,对于这个国家,汉中相对而言不再那么重要了。尤其现代交通的崛起,蜀道不再是天险,人家可以通过铁路,或者飞机,从你头上飞过去。原来动辄可以割据的蜀地对国家统治者已经不再构成威胁,这些都是导致汉中在国家政治文化格局中一落千丈的重要原因。那么,高铁时代到来对汉中影响几何?有无可能助力汉中恢复昔日的荣耀,从此重新成为一座举足轻重的重要城市呢?这是我们感到兴趣的一个重要话题。无论怎么看,高铁将带来巨变这是肯定的。我们看到,高铁的开通它不是一个孤立的事件,而是现代汉中道路交通建设高峰时期的最新乐段。在此以前,最早是阳安线开通;接着108国道和316国道过境,接着是西汉高速开通,新机场紧随其后建成投入使用,同时还有宝巴高速、十天高速等开通,一个米字形的高速公路网相继成形。而另一面,我们看到互联网、移动互联时代的来临,已经越过任何时空的阻隔,将汉中与世界紧紧地联为一体。那么在这样的背景下,高铁开通肯定是在汉中的道路交通建设史上抹上了浓墨重彩的一笔。也就是说,所谓封闭的盆地时代,困扰汉中千万年的所谓交通瓶颈于此已经不复存在。任何东西都不能阻绝汉中人融入大时代了。所以我们说,高铁开通是一个标志性的事件,是在已入佳境的汉中道路交通建设热潮的锅底又添了一把柴,汉中道路交通从此有了质的飞跃。面对高铁开通之后的全新战略格局,汉中人应该有怎样的心态?是不是像前面几位朋友谈到的,不但没有用好优势,反而被新的地缘政治格局抛弃,从此反而沦为高铁边上被遗忘的小镇呢?这的确值得今天的汉中人深思。
万敏杰(《汉中教育》执行主编、作家):
高铁时代对汉中的挑战是一个客观存在,尤其当我们考虑到汉中的特殊历史地理条件,所面临的挑战很可能更加严峻。首先高铁开通后,“蜀道之难,难于上青天”将成为历史。如果说京昆高速开通后,西安到成都或成都到西安,单程仍需八九个小时,无论是高速大巴还是自驾游,连续行驶3、4个小时或5、6个小时,游客需要在汉中中途休息,或住宿、或顺带旅游,那么高铁开通后,西安到成都只是3个小时的行程,千里蜀道几个小时就可以抵达,汉中将进一步沦为一晃而过的过境站,游客在汉中做短期停留的必要性和可能性大为降低,汉中进一步被边缘化。因为即使现在,每年的旅游旺季,据宾馆酒店的有关资料和数据显示,无论是西安南下的游客,还是成都北上的游客,他们大部分的旅游目的地并不是汉中,而是成都和西安,无非是经过汉中,开车或坐车累了,停留一夜,休息一下,顺便在汉中周边旅游一下。那么高铁开通后,一是,一方面自驾游的游客将进一步减少(无论从安全、快捷、舒适度或经济花费考量,高铁都优于自驾游),而坐高铁的游客在汉中停留的可能性进一步降低,因为汉中既不是西成高铁的始发站,也不是终点站,而是一个过境站,游客没有必要中途下车停留;二是,现实中就有例子,京石(北京至石家庄)高铁的开通,对石家庄各行各业都造成了很大冲击,石家庄各方面的作用和功能进一步弱化,沦落为“北京城边上的村落”。二是,周边大中城市将对汉中全方位形成“虹吸效应”现象。一是,研究资料表明,高铁开通后高铁之间沿线城市的客流大多是呈单向性的,冷热鲜明的现象,大城市上下客流量大,沿线的中小城市客流量很少,可见高铁对城市人气、商业凝聚力影响明显的是大城市,高铁改变的是小地方、远地方与大城市之间的空间距离,聚集的是大城市的人气。汉中作为小城市与周边的西安、成都、兰州、重庆相比,无论是城市规模、地位和作用,都处于不对等的地位,汉中处于极不利的下风。无论经济实力、科技、文化、人才、资金、物流汉中都处于劣势,即使与临近的同等城市广元和宝鸡相比,也缺乏明显的优势,而是处于劣势,如经济实力和城市建设等。那么高铁开通后,汉中将面临全方位的逆向流动,带来贸易、经济、物流、资金、人才等等的逆差现象,既外流的多,回流的少,尤其是资金、人才、技术的大量外流,和物流(工业产品、农业产品、日用百货)的大量涌入。对汉中传统农业及农副产品、传统工业和服务行业,将造成巨大的冲击,这种冲击从长远看是有利的,刺激和促使这些行业的经营理念、生产技术、产品质量和服务水平等,更新换代,向更新更高的水平发展,但短期看,必然造成强烈阵痛,导致有些行业难以维系破产或被兼并。所以汉中一些中小企业和一些涉及科技含量和一些服务行业将面临严峻的挑战。其实,这种现象在西汉高速开通以后已经初步显现了出来。资金、技术、人才、人流的大量外流,人往高处走,大城市发展机会更多、成长空间更大,吸引汉中人大量外流务工、创业等等,同时提高了汉中本地企业和服务行业的用人成本和生产和经营成本,导致产品服务成本上涨,从而在市场上失去竞争力;大城市大量物美价廉工业品、农产品、农用品和日用百货等的大量涌入,对汉中经营理念相对落后、经营规模和水平都比较低的传统工农业将造成强烈的刺激和冲击。有人就戏称,西成高铁将会成为汉中人的旅游和火锅热线。带动汉中人走出去旅游、消费、购物,带动资金的大量外流。三是,汉中的旅游业将面临严峻的考验。1、汉中虽然旅游资源丰富,但景点分散、规模小,经营理念落后,旅游设施陈旧简陋,服务水平低质量差。汉中旅游业至今仍然停留在旅游发展的初始阶段,仍然是寺、庙、观、馆、所阶段,考收取门票维持,缺乏对这些资源的综合整理和开发。经营和管理理念落后陈旧,缺乏新点子和创新的路子,没有形成旅游吃住玩乐一条龙的服务规模和层次,留不住游客,游人下车就看,看了就走。2.汉中旅游环境差,服务不规范,服务水平和质量差。(1)汉中城市脏、乱、差,给外地游客的影响很坏。大家满怀向往来看“西北小江南”,看后则很失望,留下了很多遗憾和不足。汉中城市建设缺乏整理规划,城市管理不力,不作为。成天对街道修修补补,街道过几年挖一次,总不愿意彻底解决问题。首先是汉中城市卫生差、城市脏:纸屑垃圾满地,尤其是一些小街道和小巷子,影响了汉中的城市形象,客观原因是公共设施的公厕少、垃圾桶少。且分布极不合理,有些街道没有垃圾桶或垃圾桶很少,很不方便行人扔垃圾。城市卫生管理,上面来检查了管一管,表面文章做得多,实际增添卫生设施,改善卫生条件做的很少。城市乱:首先表现在交通乱,汉中街道常常拥堵,乱成一锅粥,汽车喇叭乱鸣、在人行道上与行人抢道,不遵守交通规则,行人乱穿马路,乱闯红灯,汽车乱停乱放,经常堵住人行道,盲道,逼迫行人走在非机动车辆道、非机动车辆驶入机动车辆道,导致街道拥堵和交通事故。城市的人行道变成了“唐僧肉”,随便用框架一栏,开始收停车费,乱摆摊、乱停车,门面前都被私人瓜分,变成他们的停车场,堵塞了人行道。本来汉中街道就窄,常常被人拦截瓜分,变成私人地盘和利益团体敛财的场所,完全不顾行人的方便和安全。试问,那些城建、城管部门的人为什么不整顿、不管理、不作为。这样的城市给外地游客的直观感受就是个又脏又乱的县城或乡镇。城市差:公共设施差,陈旧或破坏严重,汉中人行道地砖车辆碾压、破损严重,没有及时更换,地面凹凸不平。城市下水设施落后,排水设计不合理、排污口小或堵塞,排污不畅,小雨小堵,大雨大堵,街道变成污水横流的汪洋,前段时间大雨,街道积水严重,被网友戏称为“到汉中来看海。”另外,汉中人公共意识差,素质差,自私自利,汽车乱停乱放、霸占人行道,汽车抢道,行人乱闯红灯,乱扔垃圾。(2)汉中缺乏基本的旅游线路设计,也没有旅游专线公交车。汉中没有旅游线路和景点的指示牌(应该在汽车站、火车站、机场设有专门的旅游标志和旅游线路指示牌),没有开辟景点线路,外地游客无论是自驾游或散客,如无头苍蝇一样乱撞。(3)汉中宾馆酒店和旅游景点及小饭店,欺客、宰客现象时有发生。宾馆酒店不诚信经营,旅游旺季乱涨价,价格离谱,超过大城市,一些景点也是乱收费乱涨价,一些农家乐、小饭店,饭菜价格贵,宰客严重,游客投诉多,被游客戏称为“农家乐的质量服务,五星级酒店的价格。”这是汉中人小农意识、盆地意识、小聪明有余,大智慧不足,没见过世面,小家子气、穷酸气的暴露。2007年,西汉路开通后,遭遇的旅游“井喷”,汉中宾馆酒店、饭馆景点的乱涨价、乱宰客,给游客留下了很恶劣、很乱的印象,给汉中旅游业造成了严重的负面影响。